Публичные слушания по проекту решения Железногорской городской Думы «Об исполнении бюджета города Железногорска за 2019 год»

24 июля специалисты Контрольно-счетной палаты городского округа города Железногорска Курской области приняли участие в публичных слушаниях по проекту решения Железногорской городской Думы «Об исполнении бюджета города Железногорска за 2019 год».

Отчет об исполнении бюджета представила на публичных слушаниях начальник Управления финансов Администрации города Железногорска Ващенкова Марина Николаевна.

В качестве эксперта с заключением выступила начальник отделения по г.Железногорску и Железногорскому району Управления федерального казначейства по Курской области Залюбовская Тамара Михайловна, которая рекомендовала утвердить Отчет об исполнении бюджета.

С докладом о результатах Контрольно-счетной палаты города Железногорска по внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета города Железногорска за 2019 год выступила начальник экспертно-аналитического отдела Э.П. Васильева. Основные выводы Контрольно-счетной палаты следующие:

1. Доходная часть бюджета города Железногорска за 2019 год исполнена на 99,8 процентов. При этом, налоговые и неналоговые доходы исполнены на 100,3 процентов. Безвозмездные поступления исполнены на 99,6 процентов к годовым назначениям.

Отмечается ежегодный рост безвозмездных поступлений, объем которых в 2019 году составил 2068,3 млн. рублей, по сравнению с 2018 годом указанный объем увеличился на 611,7 млн рублей.

Доля собственных доходов городского бюджета продолжает ежегодно снижаться: с 66,8 процентов в 2010 году до 30,3 процента – в 2019 году.

Основными доходными источниками бюджета в составе налоговых доходов в 2019 году остаются налог на доходы физических лиц и земельный налог, которые в сумме занимают 86,3 процента всех налоговых поступлений.

Сумма выпадающих доходов городского бюджета в 2019 году по данным налогового органа составила 128,3 млн рублей, это на 4,5 млн рублей больше выпадающих доходов 2018 года. Неполученные доходы сложились в связи с предоставлением федеральных и местных льгот.

2. Исполнение расходов бюджета города Железногорска составило 98,3 процента к годовому плану на 2019 год. Общий объем неисполненных расходов бюджета города Железногорска составил 51,81 млн рублей.

В сравнении с 2018 годом расходы бюджета города Железногорска в 2019 году увеличились на 390,7 млн рублей или на 15 процентов.

В 2019 году осуществлялись расходы, направленные на реализацию трех национальных проектов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»: «Образование», «Жилье и городская среда», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Бюджетные назначения на реализацию национальных проектов исполнены в сумме 610,12 млн рублей или на 99,99 процентов

3. Результатом исполнения бюджета города Железногорска за 2019 год является дефицит бюджета в размере 15,87 млн рублей при запланированном дефиците в 63,05 млн рублей. В связи с чем исполнение составило 25,2 процента.

4. Состояние муниципального долга в целом по бюджету города Железногорска сложился из остатков долговых обязательств на 01.01.2019 года в объеме 185,00 млн рублей. Муниципальный долг остался без изменений.

Предельный объем муниципального долга не превышал ограничений, установленных статьей 107 Бюджетного кодекса РФ.

5. Представленная бюджетная отчетность подтверждает исполнение бюджета города Железногорска по доходам в сумме 2965,9 млн рублей, по расходам в сумме 2981,78 млн рублей, с дефицитом в сумме 15,87 млн рублей.

Бюджетная отчетность за 2019 год составлена главными администраторами бюджетных средств по формам Инструкции № 191н в составе, отвечающем требованиям статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В результате внешней проверки было составлено 11 заключений по каждому главному администратору бюджетных средств. Установлены отдельные нарушения, не повлиявшие на достоверность бюджетной отчетности, которые предложено устранить.

Контрольно-счетная палата города Железногорска подтверждает достоверность бюджетной отчетности каждого главного администратора бюджетных средств по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета города Железногорска, считает возможным утверждение Отчета об исполнении бюджета за 2019 год.

По результатам внешней проверки Контрольно-счетная палата предлагает:

1. Управлению финансов города Железногорска усилить контроль за полнотой и правильностью заполнения форм бюджетной отчетности главными администраторами бюджетных средств.

2. Администрации города Железногорска принять меры по сокращению размера муниципального долга.

3. Главным администраторам бюджетных средств указать на искажения бюджетной отчетности отдельными получателями бюджетных средств, не повлиявшие в целом на достоверность сводной бюджетной отчетности.

4. Всем главным администраторам бюджетных средств предлагается учесть при исполнении бюджета все имеющиеся недостатки и повысить ответственность при исполнении бюджета, утвержденного решением Железногорской городской Думы.

С полной версией Заключения Контрольно-счетной палаты города Железногорска можно ознакомиться по ссылке.

С презентацией доклада на публичных слушаниях – по ссылке.