ИНФОРМАЦИЯ
об основных итогах экспертно-аналитическое мероприятие
«Анализ локальных правовых актов по оплате труда работников
МБУ «СШОР» на соответствие действующему законодательству Российской Федерации»
Основание для проведения мероприятия: пункт 3.3 Плана работы Контрольно-счетной палаты города Железногорска Курской области на 2022 год, предложение Главы города Железногорска (исх. № КА/1/22-20 от 11.01.2022).
Цели мероприятия:
Цель 1. Анализ локальных правовых актов по оплате труда работников МБУ «СШОР».
Цель 2. Анализ оплаты труда работников МБУ «СШОР».
Объекты мероприятия:
1. МБУ «СШОР».
2. Управление физической культуры и спорта Администрации города Железногорска Курской области.
Исследуемый период: 2021 год; сравнительный анализ по учреждениям за период с 2019 по 2021 год.
Основные выводы мероприятия:
- Объем проверенных средств составил 8900,25 тыс. рублей.
Объем выявленных нарушений 184,52 тыс. рублей, из них:
1) нарушение порядка и условий оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений (пункт 1.2.95 Классификатора Счетной палаты РФ, утвержденного постановлением Коллегии от 21.12.2021 № 14ПК) – 6 нарушений на общую сумму 184,53 тыс. рублей.
2) нарушения, имеющие коррупционные риски – 11 нарушений, в том числе 1 нарушение на общую сумму 2,33 тыс. рублей.
- Примерное положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных Управлению физической культуры и спорта администрации города Железногорска не соответствует нормативно-правовым актам, таким как решение Железногорской городской Думы, Приказам Минздравсоцразвития РФ, приказу Минспорта России, Трехстороннему отраслевому соглашению по организациям сферы физической культуры и спорта Российской Федерации на 2021 — 2023 годы, Единым рекомендациям по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2022 год.
- Система оплаты труда в виде Примерного положения об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных Управлению физической культуры и спорта Администрации города Железногорска, направлена на стимулирование тренерского состава за достижения спортсменов в спорте высших достижений, а не на реализацию полномочий, установленных вопросами местного значения городского округа статьей 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
- Положение об оплате труда муниципального бюджетного учреждения «Спортивная школа Олимпийского резерва» принято в соответствие с Примерным положением, однако противоречит Приказу Минспорта России, а также в отношении отдельных окладов не произведена индексация в соответствие с постановлением Администрации города Железногорска.
- Сравнительный анализ заработной платы тренеров по учреждениям города Железногорска, подведомственным Управлению физической культуры и спорта Администрации города Железногорска, показал, что средняя заработная плата тренерского состава МБУ «СШОР» ниже средней заработной платы работников организаций Курской области в области культуры, спорта, организаций досуга и развлечений (https://kursktat.gks.ru), а также самая низкая среди учреждений города Железногорска, подведомственных Управлению физической культуры и спорта Администрации города Железногорска.
- Анализ средней заработной платы тренеров в зависимости от квалификационной категории за период с 2019 года по 2021 год показал, что наблюдается ежегодный рост среднемесячной заработной платы тренеров, имеющих высшую и вторую категорию.
- Положение о бригадном методе работы тренеров муниципального бюджетного учреждения «Спортивная школа Олимпийского резерва» не соответствует Приказу Минспорта России.
- Высокий коэффициент текучести в МБУ «СШОР» в период с 2019 года по 2021 году оценивается как негативный фактор, свидетельствующий о неудовлетворенности сотрудников в работе учреждения либо тем, что работников не устраивает руководство.
По всем выводам Контрольно-счетной палатой города Железногорска подготовлены предложения и даны рекомендации по устранению нарушений и приведению в соответствие с законодательством Российской Федерации муниципальных правовых актов.
Результаты мероприятия рассмотрены на четвертой коллегии Контрольно-счетной палаты города Железногорска, которое состоялось 28 марта 2022 года, с участием председателя Железногорской городской Думы А.В. Быканова, заместителя главы администрации города Железногорска М.Н. Ващенковой, заместителя главы Администрации города Железногорска К.Е. Булгакова, начальника Управления физической культуры и спорта Администрации города Железногорска В.Е. Полянского и директора МБУ «СШОР» Н.В. Галкиной.
С полной версией Отчета можно ознакомиться в разделе «Экспертно-аналитическая деятельность» или по ссылке.