Муниципальное образование "город Железногорск" Курской области 
КОНТРОЛЬНО-СЧЁТНАЯ ПАЛАТА
города Железногорска Курской области 
307170 Курская область, г. Железногорск, ул. Рокоссовского, дом 56 тел.(факс):8(47148)7-71-14 E-mail: kspzhel@mail.ru

Информация 
об основных итогах контрольного мероприятия
«Проверка законности и эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на финансирование программ поддержки обеспечения жильем отдельных категорий граждан и жилищное строительство в 2018-2019 годах»

Контрольно-счетная палата города Железногорска Курской области в соответствии с пунктом 5 раздела I Плана работы Контрольно-счетной палаты города Железногорска на 2019 год провела контрольное мероприятие «Проверка законности и эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на финансирование программ поддержки обеспечения жильем отдельных категорий граждан и жилищное строительство в 2018-2019 годах».
Цели контрольного мероприятия:
Цель 1. Анализ законодательства, регулирующего вопросы реализации программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан и жилищного строительства.
Цель 2. Проверка законности и эффективности использования бюджетных средств, направленных на реализацию программ поддержки обеспечения жильем отдельных категорий граждан и жилищное строительство в 2018-2019 годах.
Объекты контрольного мероприятия: 
1. Управление городского хозяйства Администрации города Железногорска  
2. Управление образования Администрации города Железногорска  
3. Управление физической культуры и спорта Администрации города Железногорска
В результате проведенного контрольного мероприятия установлено.
Объем проверенных средств составил – 22965,8 тыс. рублей. 
Объем выявленных нарушений и недостатков составил 818,16 тыс. рублей, из них:
неосуществление бюджетных полномочий главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (п. 1.2.97 Классификатора нарушений) – 818,16 тыс. рублей, в том числе:
Управлением городского хозяйства – 688,84 тыс. рублей;
Управлением образования – 50,57 тыс. рублей;
Управлением физической культуры и спорта – 78,75 тыс. рублей.
Потери бюджета составили – 129,32 тыс. рублей
Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям города Железногорска.
Постановлением администрации города Железногорска от 17.04.2018 г. № 745 участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы в 2018 году признано 30 молодых семей, состоящих на учете. 
В 2018 году претендентами на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья стало 12 молодых семей города Железногорска, что составляет 40 % от количества семей, признанных участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы. 
В 2018 году выдано 12 свидетельств на общую сумму 7634666,00 рублей. 
Общий объем бюджетных ассигнований, направленный в 2018 году на социальную поддержку молодых семей составил 7634666,00 рублей, в том числе: 
средства городского бюджета - 2714766,0 рублей (35,6 %);
средства областного бюджета - 2197877,8 рублей (28,8 %);
средства федерального бюджета - 2722022,2 рубля (35,6 %). 
В 2019 году участниками основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявившими желание получить социальную выплату признано 39 молодых семей.
Претендентами на получение социальных выплат в 2019 году стали 15 молодых семей города Железногорска, что составляет 38,5 % от количества молодых семей, признанных участниками основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявившими желание получить социальную выплату в 2019 году. 
В 2019 году выдано 15 свидетельств на общую сумму социальных выплат в размере 10456363,00 рублей.
Общий объем бюджетных ассигнований, направленный в 2019 году на социальную поддержку молодых семей составил 10456363,00 рублей, в том числе:
средства городского бюджета – 3535040,0 рублей (33,9 %);
средства областного бюджета – 2374297,61 рублей (22,68 %);
средства федерального бюджета – 4547025,39 рублей (43,44%).
Нарушений при расчете размера социальной выплаты не установлено. 
В результате исполнение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в 2018 году и 1 полугодии 2019 года из 27 семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства жилищные условия улучшили 25 молодых семей, из них 5 многодетных семей.
Нарушен срок установленный на работу по проверке сведений, содержащихся в документах молодых семей, подавших заявление на участие в 2018 году в отношении 23 семей, что составило 77 % от общего списка заявителей, в 2019 году в отношении 8 семей или 18 % от общего количества семей - участников подпрограммы.
Установлено нарушение срока перечисления социальной выплаты на банковский счет одного получателя социальной выплаты.
Предоставление социальных выплат на возмещение затрат работникам образовательных учреждений города Железногорска, признанным нуждающимися в получении жилья или улучшении жилищных условий, на уплату процентов по кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях на приобретение или строительство жилья.
В 2018 году социальные выплаты на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным работниками муниципальных образовательных учреждений города Железногорска Курской области на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях предоставлены 31 человеку, в том числе 5 человекам с началом социальных выплат в 2018 году. 
Объем финансирования мероприятий по социальной поддержке работников муниципальных образовательных организаций в 2018 году составил 2833544,35 рублей, в том числе субсидии из областного бюджета в сумме 382214,00 рублей с уровнем софинансирования равным 13,5 %.
В 2019 году начали получать социальные выплаты 6 человек, общее количество получателей составило 35 человек.
На мероприятия по социальной поддержке работников муниципальных образовательных организаций в 2019 году Управлению образования доведены лимиты бюджетных обязательств в сумме 3269789,19 рублей, из них средства областного бюджета в сумме 386568,00 рублей. Уровень софинансирования равен 11,8 %.
В 1 полугодии 2019 года социальные выплаты произведены в сумме 1452530,06 рублей, что составляет 44,4 % от общего объема социальных выплат на 2019 год. 
В ходе проверки установлены нарушения Порядка предоставления социальных выплат на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным работниками муниципальных образовательных учреждений города Железногорска Курской области на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях, утвержденного решением Железногорской городской Думы от 22.04.2008 № 25-4-РД (с изменениями и дополнениями). 
Предоставление социальных выплат на возмещение затрат работникам муниципальных учреждений города Железногорска, осуществляющих спортивную подготовку, на уплату процентов по кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях на приобретение или строительство жилья. 
В 2018 году социальные выплаты на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, предоставлены семи работникам муниципальных учреждений города Железногорска, осуществляющих спортивную подготовку. Получателями социальных выплат в 2019 году являются пять работников муниципальных учреждений города Железногорска, осуществляющих спортивную подготовку.
Объем бюджетных ассигнований, направленных на социальные выплаты по возмещению затрат на уплату процентов по кредитам на приобретение или строительство жилья работникам муниципальных учреждений города Железногорска, осуществляющих спортивную подготовку в 2018 году составил 407990,44 рублей.
Сумма произведенных социальных выплат в 1 полугодии 2019 года составляет 180706,13 рублей или 43,9 % от общего объема социальных выплат на 2019 год, утвержденных решением Железногорской городской Думы от 17.12.2018 № 139-6-РД «О бюджете города Железногорска на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». 
В ходе проверки установлены нарушения Порядка предоставления социальных выплат на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам на приобретение или строительство жилья работникам учреждений, осуществляющих спортивную подготовку, утвержденного решением Железногорской городской Думы от 01.06.2017 № 520-5-РД.
Для принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков Управлению образования Администрации города Железногорска и Управлению физической культуры и спорта Администрации города Железногорска направлены представления. Управлению городского хозяйства Администрации города Железногорска для рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков направлено информационное письмо.
Отчет о результатах контрольного мероприятия рассмотрен на Коллегии Контрольно-счетной палаты города Железногорска и утвержден председателем Контрольно-счетной палаты города Железногорска (распоряжение от 15 октября 2019 года № 75).

Руководитель 
контрольного мероприятия,
ведущий инспектор 									О.В. Пугачева
экспертно-аналитического отдела