Утвержден
распоряжением
Контрольно-счетной палаты
города Железногорска
от 11 октября 2021 года № 55
РЕГЛАМЕНТ
Контрольно-счетной палаты города Железногорска
Курской области
Раздел 1. Общие положения
Статья 1. Предмет Регламента Контрольно-счетной палаты города Железногорска Курской области
1. Регламент Контрольно-счетной палаты города Железногорска Курской области (далее — Регламент) утверждается во исполнение Положения о Контрольно-счетной палате города Железногорска Курской области, утвержденного решением Железногорской городской Думы от 27.12.2011 № 552-4-РД (ред. от 29.09.2021) (далее – Положение о Контрольно-счетной палате) и определяет:
а) вопросы деятельности Контрольно-счетной палаты города Железногорска Курской области (далее – Контрольно-счетная палата);
б) распределение обязанностей между структурными подразделениями (аудиторами) Контрольно-счетной палаты;
в) содержание направлений деятельности Контрольно-счетной палаты, возглавляемых заместителем Председателя Контрольно-счетной палаты и руководителями подразделений (аудиторами) Контрольно-счетной палаты;
г) функции и взаимодействие структурных подразделений аппарата Контрольно-счетной палаты.
2. В соответствии со статьями 4, 9, 16 Положения о Контрольно-счетной палате Регламент является правовой основой регулирования процедурных и внутренних вопросов деятельности Контрольно-счетной палаты, а также определяет полномочия и порядок работы Коллегии Контрольно-счетной палаты.
3. Положения Регламента являются обязательными для всех сотрудников Контрольно-счетной палаты.
4. По вопросам, порядок решения которых не урегулирован Регламентом, и, если установление такого порядка не относится в соответствии с Положением Контрольно-счетной палате к предмету Регламента, а также если их решение в соответствии с указанным Положением и Регламентом не относится к компетенции Коллегии, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты, руководителя структурного подразделения (аудитора) Контрольно-счетной палаты, в соответствии со статьей 5 Положения о Контрольно-счетной палате решения принимаются Председателем Контрольно-счетной палаты.
Порядок решения таких вопросов устанавливается Председателем Контрольно-счетной палаты и вводится в действие распоряжением, обязательным для исполнения всеми сотрудниками Контрольно-счетной палаты.
Статья 2. Содержание направлений деятельности Контрольно-счетной палаты
Содержание направлений деятельности Контрольно-счетной палаты устанавливается в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате, иными нормативными правовыми актами и содержится в Положении об отделах Контрольно-счетной палаты города Железногорска.
Статья 3. Принципы деятельности Контрольно-счетной палаты
В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» деятельность Контрольно-счетной палаты основывается на принципах законности, эффективности, объективности, независимости, открытости и гласности.
Принцип законности означает строгое и точное соблюдение всеми сотрудниками Контрольно-счетной палаты законодательства Российской Федерации при реализации возложенных на них полномочий.
Принцип эффективности означает, что выбор способов и методов достижения целей внешнего муниципального аудита (контроля) должен основываться на необходимости достижения целей контрольных и экспертно-аналитических мероприятий с наименьшими затратами сил и средств.
Принцип объективности предполагает недопущение предвзятости или предубежденности в отношении наличия (отсутствия) нарушений и недостатков в деятельности объектов аудита (контроля), исключение каких-либо корыстных и иных подобных мотивов при проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий; беспристрастность и обоснованность выводов по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, подтверждение их данными, содержащими достоверную и официальную информацию.
Принцип независимости означает, что сотрудники Контрольно-счетной палаты в своей деятельности независимы от объектов аудита (контроля), каких-либо органов и должностных лиц. При проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий они руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, международно-правовыми принципами независимого аудита (контроля), внутренними нормативными документами Контрольно-счетной палаты.
Принцип открытости означает полное и своевременное ознакомление должностных лиц объектов аудита (контроля) с целями и результатами контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Соблюдение данного принципа не предусматривает предание гласности промежуточных результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также материалов, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.
Принцип гласности означает, что отчеты о результатах контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также документы, разрабатываемые Контрольно-счетной палатой в рамках выполнения возложенных на нее задач, за исключением материалов, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, могут публиковаться для всеобщего сведения, в том числе на официальном сайте Контрольно-счетной палаты в сети Интернет. Информация о деятельности Контрольно-счетной палаты распространяется через средства массовой информации в установленном законом порядке.
Статья 4. Внутренние нормативные документы Контрольно-счетной палаты
1. Правовой основой регулирования процедурных и внутренних вопросов деятельности Контрольно-счетной палаты является ее Регламент, утверждаемый председателем Контрольно-счетной палаты.
2. Контрольно-счетная палата самостоятельно разрабатывает и утверждает в установленном порядке стандарты Контрольно-счетной палаты, определяющие характеристики, правила и процедуры планирования, организации и осуществления различных видов деятельности Контрольно-счетной палаты и (или) требования к их результатам.
3. По наиболее важным вопросам организации деятельности Контрольно-счетной палаты издаются решения Коллегии.
4. По иным вопросам деятельности Контрольно-счетной палаты, не урегулированным внутренними нормативными документами, указанными в пунктах 1 — 3 настоящей статьи, издаются распоряжения, содержащие обязательные для исполнения всеми сотрудниками Контрольно-счетной палаты положения.
Статья 5. Стандарты Контрольно-счетной палаты
1. В соответствии с общими требованиями к стандартам внешнего государственного и муниципального контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (утвержденных Коллегией Счетной палаты Российской Федерации (протокол от 17.10.2014 № 47К (993)) Стандарты Контрольно-счетной палаты подразделяются на две группы.
Первая группа — «Общие стандарты», которые определяют общие требования, характеристики, правила и процедуры проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, как форм осуществления контрольной и экспертно-аналитической деятельности.
Вторая группа — «Специализированные стандарты», которые должны определять порядок проведения совместных и параллельных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, дополнять или раскрывать отдельные положения общих стандартов для регулирования отдельных вопросов осуществления контрольной, экспертно-аналитической и иных видов деятельности контрольно-счетных органов.
1.1. К группе «Общих стандартов» относятся стандарты, регламентирующие общие правила проведения контрольного, экспертно-аналитического мероприятия, а также контроля реализации результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, осуществленных Контрольно-счетной палатой.
1.2. К группе «Специализированных стандартов» относятся две подгруппы стандартов:
стандарты внешнего контроля бюджета города Железногорска, регламентирующие порядок осуществления предварительного и последующего контроля (далее — стандарты контроля бюджета);
стандарты, регламентирующие вопросы методологического обеспечения контрольной и экспертно-аналитической деятельности контрольно-счетных органов, не охваченные группой общих стандартов и подгруппой стандартов контроля бюджета, в частности, стандарты по организации и проведению совместных и параллельных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Стандарты Контрольно-счетной палаты являются обязательными для исполнения всеми сотрудниками Контрольно-счетной палаты.
2. Стандарты Контрольно-счетной палаты рассматриваются Коллегией и утверждаются распоряжением Контрольно-счетной палаты.
Стандарты Контрольно-счетной палаты вступают в силу со дня их утверждения, если иное не предусмотрено распоряжением Контрольно-счетной палаты.
3. Стандарты Контрольно-счетной палаты подлежат размещению на сайте Контрольно-счетной палаты в сети Интернет.
Раздел 2. Председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель
Председателя Контрольно-счетной палаты, аудиторы Контрольно-счетной палаты, Коллегия Контрольно-счетной палаты,
аппарат Контрольно-счетной палаты
Статья 6. Председатель Контрольно-счетной палаты
Председатель Контрольно-счетной палаты:
1) осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты и организует ее работу в соответствии с законодательством Российской Федерации, Регламентом, представляет Контрольно-счетную палату в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных органах, иных организациях;
2) вносит на рассмотрение Коллегии совместно с заместителем Председателя Контрольно-счетной палаты проект Регламента, проекты по внесению изменений в Регламент;
3) вносит на рассмотрение Коллегии проект основных направлений деятельности Контрольно-счетной палаты и проект годового плана работы Контрольно-счетной палаты, проекты по внесению в них изменений;
4) осуществляет координацию контрольной и экспертно-аналитической деятельности Контрольно-счетной палаты;
5) представляет Железногорской городской Думе отчеты о работе Контрольно-счетной палаты;
6) осуществляет полномочия представителя нанимателя по вопросам, связанным с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудовых договоров, назначением на должности муниципальной службы, освобождением от замещаемых должностей, увольнением муниципальных служащих с муниципальной службы, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации осуществляет прием на работу и увольнение иных работников Контрольно-счетной палаты;
7) осуществляет организацию методологического обеспечения деятельности Контрольно-счетной палаты;
8) по представлению заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты, аудиторов Контрольно-счетной палаты, руководителей структурных подразделений Контрольно-счетной палаты утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Контрольно-счетной палаты;
9) подписывает соглашения о сотрудничестве с государственными контрольными, правоохранительными и иными органами, контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
10) подписывает иные соглашения и договоры, выдает доверенности на представление интересов Контрольно-счетной палаты;
11) вносит на рассмотрение Коллегии проект отчета о работе Контрольно-счетной палаты за год, подготовленный в соответствии со стандартом Контрольно-счетной палаты, регулирующим подготовку отчетов о работе Контрольно-счетной палаты;
12) выступает с заявлениями от имени Контрольно-счетной палаты;
13) может создавать в Контрольно-счетной палате постоянные и временные экспертно-консультативные органы, комиссии, рабочие группы;
14) организует работу по защите сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;
15) представляет на утверждение Железногорской городской Думы штатную численность и структуру аппарата Контрольно-счетной палаты;
16) утверждает штатное расписание аппарата Контрольно-счетной палаты;
17) принимает решение о представлении к награждению государственными и ведомственными наградами сотрудников Контрольно-счетной палаты, а также решение о награждении ведомственными наградами и знаками отличия Контрольно-счетной палаты сотрудников Контрольно-счетной палаты и иных лиц;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и внутренними правовыми документами Контрольно-счетной палаты.
Статья 7. Заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты
Заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты:
1) в отсутствие Председателя Контрольно-счетной палаты исполняет его полномочия на основании распоряжения Контрольно-счетной палаты, в том числе издает распоряжения, являющиеся обязательными для всех сотрудников Контрольно-счетной палаты;
2) по поручению Председателя Контрольно-счетной палаты представляет Контрольно-счетную палату в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных органах, иных организациях;
3) представляет совместно с Председателем Контрольно-счетной палаты на рассмотрение Коллегии проекты Регламента, проекты по внесению изменений в Регламент;
4) осуществляет общую координацию деятельности в Контрольно-счетной палате работы по противодействию коррупции, а также контроль за выполнением плана мероприятий Контрольно-счетной палаты по противодействию коррупции;
5) осуществляет контроль за соблюдением Регламента;
6) в пределах компетенции, установленной статьей 8 Регламента, осуществляет руководство одного из направлений контроля (аудита);
7) выполняет поручения Председателя Контрольно-счетной палаты.
Статья 8. Руководители структурных подразделений (аудиторы)
Контрольно-счетной палаты
1. В компетенцию руководителя структурного подразделения (аудитора) Контрольно-счетной палаты входит организация работы возглавляемого им направления деятельности Контрольно-счетной палаты (далее — направление деятельности Контрольно-счетной палаты) в соответствии с распределением обязанностей между подразделениями (аудиторами) Контрольно-счетной палаты.
Руководители структурного подразделения (аудиторы) Контрольно-счетной палаты, руководствуясь Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и Регламентом, в пределах своей компетенции самостоятельно решают все вопросы организации работы возглавляемых ими направлений деятельности Контрольно-счетной палаты и несут ответственность за ее результаты.
2. Распределение обязанностей между структурными подразделениями (аудиторами) Контрольно-счетной палаты и содержание направлений деятельности Контрольно-счетной палаты, возглавляемых ими, установлено Положением об отделах Контрольно-счетной палаты.
В содержание направлений деятельности Контрольно-счетной палаты, возглавляемых руководителями структурных подразделений (аудиторами), могут вноситься изменения, по решению Коллегии.
3. Руководитель структурного подразделения (аудитор) Контрольно-счетной палаты в соответствии с содержанием возглавляемого им направления деятельности Контрольно-счетной палаты разрабатывает и вносит предложения по основным направлениям деятельности Контрольно-счетной палаты, предложения в проект годового плана работы Контрольно-счетной палаты.
Руководствуясь основными направлениями деятельности Контрольно-счетной палаты, а также годовым планом работы Контрольно-счетной палаты, руководитель структурного подразделения (аудитор) Контрольно-счетной палаты организует разработку и утверждает план работы возглавляемого им направления деятельности Контрольно-счетной палаты.
В случае необходимости руководитель структурного подразделения (аудитор) Контрольно-счетной палаты вносит в установленном порядке предложения о корректировке годового плана работы Контрольно-счетной палаты.
Руководитель структурного подразделения (аудитор) Контрольно-счетной палаты представляет Председателю Контрольно-счетной палаты отчет о выполнении возглавляемым им направлением деятельности Контрольно-счетной палаты годового плана работы Контрольно-счетной палаты.
4. В соответствии с содержанием возглавляемого им направления деятельности Контрольно-счетной палаты и на основании годовых планов работы Контрольно-счетной палаты руководитель структурного подразделения (аудитор) Контрольно-счетной палаты организует контрольную, экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности, обеспечивающие единую систему аудита (контроля) по вопросам, входящим в компетенцию направления деятельности Контрольно-счетной палаты, в том числе:
предварительный контроль (аудит) — экспертиза формирования проекта бюджета города Железногорска на очередной финансовый год и плановый период, проверка и анализ обоснованности его показателей;
оперативный анализ исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета города Железногорска в текущем финансовом году;
последующий контроль в ходе внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города Железногорска в целях установления законности исполнения бюджета города Железногорска, достоверности учета и отчетности, эффективности использования средств бюджетов, а также в ходе проведения тематических проверок.
5. Руководитель структурного подразделения (аудитор) Контрольно-счетной палаты принимает решения о проведении контрольных или экспертно-аналитических мероприятий, подписывает и вносит на утверждение Председателю Контрольно-счетной палаты программы проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и изменения в них, если иное не предусмотрено Регламентом или решением Коллегии.
Руководитель структурного подразделения (аудитор) Контрольно-счетной палаты вносит на рассмотрение Коллегии отчеты о результатах контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проекты заключений Контрольно-счетной палаты, информационных писем, обращений в правоохранительные органы, представлений и предписаний Контрольно-счетной палаты, оформленные в соответствии с Регламентом и стандартами Контрольно-счетной палаты, предложения о направлении уведомлений Контрольно-счетной палаты о применении бюджетных мер принуждения.
Аналогичный порядок применяется в том случае, когда контрольное или экспертно-аналитическое мероприятие возглавляет Председатель Контрольно-счетной палаты или заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты.
6. Руководитель структурного подразделения (аудитор) Контрольно-счетной палаты организует экспертно-аналитические мероприятия в целях обобщения и исследования причин выявленных нарушений в процессе формирования доходов и расходования средств бюджета города Железногорска, использования муниципальной собственности и последствий указанных нарушений.
7. Руководитель структурного подразделения (аудитор) Контрольно-счетной палаты организует методологическую деятельность в рамках возглавляемого им направления деятельности Контрольно-счетной палаты в соответствии со стандартом Контрольно-счетной палаты, регулирующим методологическое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты.
8. Руководитель структурного подразделения (аудитор) Контрольно-счетной палаты вносит предложения по положению о подразделениях (отделе) соответствующего направления деятельности Контрольно-счетной палаты, должностные регламенты муниципальных служащих, осуществляет подготовку предложений по вопросам приема на работу, поощрения, перемещения, увольнения, аттестации и обучения, командирования сотрудников, социальным вопросам.
Руководитель структурного подразделения (аудитор) Контрольно-счетной палаты определяет численный и персональный состав групп для проведения мероприятий, а также вносит предложения по персональному составу групп, формируемых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, охватывающих вопросы, входящие в компетенцию двух и более структурных подразделений (аудиторов) Контрольно-счетной палаты.
9. Во исполнение своих полномочий руководитель структурного подразделения (аудитор) Контрольно-счетной палаты дает поручения (указания), являющиеся обязательными для всех сотрудников Контрольно-счетной палаты, в составе возглавляемого им направления деятельности Контрольно-счетной палаты.
10. Руководитель структурного подразделения (аудитор) Контрольно-счетной палаты обеспечивает организацию документооборота (электронного документооборота) внутри возглавляемого им направления деятельности Контрольно-счетной палаты в соответствии с установленными в Контрольно-счетной палате правилами и порядком работы с документами, в том числе с документами, содержащими сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.
11. Руководитель структурного подразделения (аудитор) Контрольно-счетной палаты может быть наделен полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита.
12. Руководитель структурного подразделения (аудитор) Контрольно-счетной палаты выполняет поручения Председателя Контрольно-счетной палаты и заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты.
Статья 9. Коллегия, ее компетенция и порядок работы
1. В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» образуется Коллегия в составе Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты, руководителей структурного подразделения (аудиторов), ведущих инспекторов Контрольно-счетной палаты.
2. К компетенции Коллегии относятся вопросы, установленные статьей 9 Положения о Контрольно-счетной палате города Железногорска, утвержденного решением Железногорской городской Думы от 27.12.2011 № 552-4-РД (ред. от 29.09.2021), а также:
1) рассмотрение проекта Регламента, рассмотрение проекта изменений в Регламент;
2) рассмотрение и утверждение основных направлений деятельности Контрольно-счетной палаты, внесение в них изменений;
3) рассмотрение отчетов, иных документов по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также информационных сообщений, направляемых Главе города и Железногорской городской Думе;
4) принятие решения:
а) о направлении по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий:
информационных писем Контрольно-счетной палаты;
представлений Контрольно-счетной палаты;
обязательных для выполнения предписаний Контрольно-счетной палаты в случаях невыполнения представлений (отдельных пунктов представлений) Контрольно-счетной палаты и несоблюдения сроков их выполнения;
б) о направлении финансовому органу уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
в) о продлении срока выполнения представлений (отдельных пунктов представлений) Контрольно-счетной палаты;
г) о внесении изменений в предписание Контрольно-счетной палаты или об его отмене;
д) о снятии с контроля представлений (отдельных пунктов представлений) Контрольно-счетной палаты и предписаний Контрольно-счетной палаты;
е) о направлении обращений в правоохранительные органы;
ж) о прекращении приостановления всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам объектов аудита (контроля);
5) рассмотрение заключений Контрольно-счетной палаты:
по каждому главному администратору бюджетных средств, на годовой отчет об исполнении бюджета города Железногорска;
на проекты муниципальных правовых актов о бюджете города Железногорска;
на проекты муниципальных правовых актов, связанных с внесением изменений в Положение о бюджетном процессе города Железногорска;
на проекты иных муниципальных правовых актов, внесенные Председателем Контрольно-счетной палаты на рассмотрение Коллегии.
6) рассмотрение и утверждение ежеквартальных оперативных отчетов о ходе исполнения бюджета города Железногорска;
7) утверждение стандартов Контрольно-счетной палаты, общих требований к стандартам внешнего муниципального аудита (контроля) и внесение в них изменений;
8) внесение изменений в годовой план работы Контрольно-счетной палаты;
9) утверждение методических документов Контрольно-счетной палаты и внесение в них изменений;
10) рассмотрение заключений Контрольно-счетной палаты на проекты муниципальных правовых актов, связанных с внесением изменений в Положение о бюджетном процессе города Железногорска;
11) рассмотрение иных вопросов, входящим в компетенцию Коллегии, по решению Председателя Контрольно-счетной палаты.
3. При выявлении в ходе контрольного мероприятия бюджетных нарушений Коллегией принимается решение о направлении уведомления о применении бюджетных мер принуждения, которое подписывается Председателем Контрольно-счетной палаты или заместителем Председателя Контрольно-счетной палаты и направляется Управлению финансов Администрации города Железногорска Курской области.
4. Коллегия проводит очередные и внеочередные заседания.
Очередные заседания Коллегии проводятся регулярно в соответствии с годовым планом работы Контрольно-счетной палаты, как правило, один раз в месяц.
Внеочередные заседания Коллегии проводятся по инициативе Председателя Контрольно-счетной палаты или по мотивированному предложению одного или нескольких членов Коллегии.
Проект повестки заседания Коллегии, сформированный ответственным секретарем Коллегии, согласовывается с Председателем Контрольно-счетной палаты, а в случае его отсутствия — с заместителем Председателя Контрольно-счетной палаты и вместе с материалами к заседанию Коллегии размещается на официальном сайте Контрольно-счетной палаты, в разделе «Коллегия».
Проект повестки очередного заседания Коллегии размещается на официальном сайте Контрольно-счетной палаты не позднее чем за один рабочий день до заседания Коллегии.
Повестка заседания утверждается Коллегией.
При проведении заседания Коллегии член Коллегии может поставить вопрос о включении в повестку заседания вопроса, внесенного им ранее, но не включенного в проект повестки заседания. Для того чтобы после утверждения повестки заседания Коллегии на обсуждение о включении в нее был поставлен дополнительный вопрос, за него должны проголосовать большинство присутствующих на заседании членов Коллегии, имеющих право голоса.
Решение о включении в повестку заседания того или иного вопроса принимается Коллегией при наличии документов, подтверждающих необходимость такого включения.
Председательствует на заседаниях Коллегии Председатель Контрольно-счетной палаты, а в случае его отсутствия заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты.
Заседание Коллегии является правомочным при непосредственном участии в нем более половины членов Коллегии.
Решение Коллегии, проводимой в форме очного заседания, считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов Коллегии, имеющих право голоса.
При равном количестве голосов «за» и «против» окончательное решение принимает председательствующий на заседании Коллегии.
Иные сотрудники Контрольно-счетной палаты могут принимать участие в обсуждении рассматриваемых вопросов, вносить свои предложения и замечания, но участия в голосовании не принимают.
5. Решения, принятые Коллегией по вопросам, отнесенным к ее ведению Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и Регламентом, являются обязательными для всех сотрудников Контрольно-счетной палаты.
Контроль за исполнением решений Коллегии возлагается на Председателя Контрольно-счетной палаты и заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты.
6. В обязательном порядке в повестку заседания Коллегии включаются следующие вопросы:
1) о поступивших поручениях и предложениях о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, обязательных для включения в годовой план работы Контрольно-счетной палаты;
2) о поступивших поручениях (обращениях, запросах), обязательных для рассмотрения Коллегией Контрольно-счетной палаты;
3) о ходе проводимого контрольного или экспертно-аналитического мероприятия, если включения этого вопроса в повестку заседания требует один из членов Коллегии;
4) о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
5) об отчетах и заключениях, представляемых Контрольно-счетной палатой Железногорской городской Думе в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»;
6) о проекте годового плана работы Контрольно-счетной палаты, а также о корректировке указанного плана;
7) о выполнении годового плана работы Контрольно-счетной палаты;
8) об основных направлениях деятельности Контрольно-счетной палаты;
9) о внесении изменений в Регламент.
7. Материалы к очередному заседанию Коллегии представляются не позднее, чем за три рабочих дня до заседания Коллегии Секретарю Коллегии.
7.1. По вопросам о результатах контрольных или экспертно-аналитических мероприятий на рассмотрение Коллегии вносятся следующие документы:
проект решения Коллегии;
проект отчета (заключение) о результатах контрольного или экспертно-аналитического мероприятия;
проекты представлений Контрольно-счетной палаты, информационных писем Контрольно-счетной палаты, обращений Контрольно-счетной палаты в правоохранительные органы, уведомлений о применении бюджетных мер принуждения и других документов, оформленных по результатам контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.
Вносимые на рассмотрение Коллегии проекты представлений Контрольно-счетной палаты, информационных писем Контрольно-счетной палаты, обращений Контрольно-счетной палаты в правоохранительные органы, уведомлений о применении бюджетных мер принуждения (далее — проекты итоговых документов) проходят внутреннюю проверку на предмет соответствия их содержания законодательству Российской Федерации, а также стандартам Контрольно-счетной палаты.
7.2. Состав и объем материалов по иным вопросам деятельности Контрольно-счетной палаты, вносимых на рассмотрение Коллегии, определяется Коллегией.
8. В заседаниях Коллегии могут принимать участие председатели постоянных комиссий Железногорской городской Думы, представители Администрации города Железногорска, а также иные лица по решению Председателя Контрольно-счетной палаты.
Приглашенные лица присутствуют на заседании Коллегии только по тем вопросам, на рассмотрение которых они были приглашены.
На заседаниях Коллегии присутствуют по решению Председателя Контрольно-счетной палаты иные сотрудники Контрольно-счетной палаты.
Присутствие на заседаниях Коллегии при рассмотрении вопросов, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, лиц, не имеющих оформленного в установленном порядке допуска к государственной тайне по соответствующей форме, не допускается. Контроль за исполнением данного требования возлагается на Председателя Контрольно-счетной палаты.
9. Рассмотрение итоговых документов по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, включенных в повестку заседания Коллегии, начинается с доклада или отчета о результатах проведенных мероприятий, если Коллегия не установит иное.
В качестве докладчика по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий может выступать член Коллегии, инспектор или иной сотрудник Контрольно-счетной палаты, а по остальным вопросам помимо лиц, поименованных выше, лица, специально приглашенные для этих целей. Время основного доклада по рассматриваемому вопросу устанавливается до пятнадцати минут, время содоклада члена Коллегии — до пяти минут.
После доклада (отчета) и выступления представителя объекта аудита (контроля) (время его выступления — до пяти минут) следуют вопросы членов Коллегии к выступившим. Время на вопросы и ответы — не более 20 минут, если иное не установит Коллегия.
В обсуждении, проводимом после ответов на вопросы, принимают участие только члены Коллегии, если иное не установит Коллегия. Время выступления — до пяти минут и не более двух раз по одному вопросу (время повторного выступления — до двух минут), если иное не установит Коллегия.
По результатам обсуждения право на заключительное слово перед голосованием имеют представитель объекта аудита (контроля) (время выступления — до трех минут), а затем основной докладчик (время выступления — до трех минут).
10. По вопросам, включенным в повестку заседания, Коллегия принимает решения, которые оформляются в форме решения Коллегии.
Решение Коллегии подписывает Председатель Контрольно-счетной палаты, а в случае его отсутствия — заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты.
По итогам заседания Коллегии оформляется протокол, который подписывается председательствующим на заседании. Протоколы заседаний Коллегии хранятся в канцелярии Контрольно-счетной палаты и выдаются по запросу членов Коллегии в установленном порядке.
11. Член Коллегии или группа членов Коллегии, не согласные с ее решением, вправе в трехдневный срок представить Председателю Контрольно-счетной палаты особое мнение, которое прилагается к решению Коллегии.
Статья 10. Аппарат Контрольно-счетной палаты
1. В соответствии со статьей 5 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» действует аппарат Контрольно-счетной палаты. Аппарат Контрольно-счетной палаты состоит из инспекторов и иных штатных работников.
Основными задачами аппарата Контрольно-счетной палаты являются осуществление и обеспечение контрольной, экспертно-аналитической и иной деятельности Контрольно-счетной палаты.
Структура аппарата Контрольно-счетной палаты включает в себя руководство аппарата и структурные подразделения.
Функции, организация работы аппарата Контрольно-счетной палаты и взаимодействие его структурных подразделений определяются внутренними нормативными документами Контрольно-счетной палаты.
Под инспекторами Контрольно-счетной палаты понимаются лица, замещающие в аппарате Контрольно-счетной палаты должности муниципальной службы ведущего инспектора в составе направления деятельности Контрольно-счетной палаты.
2. Права, обязанности и ответственность инспекторов и иных сотрудников аппарата Контрольно-счетной палаты, а также условия прохождения ими муниципальной службы определяются федеральными законами «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», «О муниципальной службе Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Регламентом и другими внутренними нормативными документами Контрольно-счетной палаты, решениями Коллегии, должностными инструкциями.
Статья 11. Руководство аппарата Контрольно-счетной палаты
1. Руководство аппарата Контрольно-счетной палаты осуществляет Председатель Контрольно-счетной палаты и его заместитель.
2. Распоряжения и поручения Председателя Контрольно-счетной палаты являются обязательными для всех сотрудников аппарата Контрольно-счетной палаты.
3. В случае временного отсутствия председателя Контрольно-счетной палаты его обязанности временно возлагаются на лицо, исполняющее обязанности председателя Контрольно-счетной палаты в соответствии с письменным распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты.
Раздел 3. Внутренние вопросы деятельности Контрольно-счетной палаты
Статья 12. Организация и планирование работы Контрольно-счетной палаты
1. Планирование работы Контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» с учетом разрабатываемых Контрольно-счетной палатой стандартов и методических документов.
2. Контрольно-счетная палата организует свою работу на основе направлений деятельности Контрольно-счетной палаты, годового плана работы Контрольно-счетной палаты, которые формируются исходя из необходимости обеспечения выполнения ее задач, функций и полномочий.
Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется в целях содействия реализации документов стратегического планирования города Железногорска.
3. Годовой план работы Контрольно-счетной палаты и изменения к нему утверждаются Председателем Контрольно-счетной палаты.
4. Не допускается включение в годовой план работы Контрольно-счетной палаты объектов контрольных мероприятий, не соответствующих требованиям статьи 9 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
Статья 13. Порядок работы с поручениями, предложениями и запросами, обязательными для рассмотрения Контрольно-счетной палатой при планировании деятельности
1. При поступлении в Контрольно-счетную палату поручения или предложения о проведении контрольных или экспертно-аналитических мероприятий, обязательных для включения в годовой план работы Контрольно-счетной палаты в соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Председатель Контрольно-счетной палаты, а в случае его отсутствия — заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты поручает члену (членам) Коллегии подготовить предложения о включении контрольных или экспертно-аналитических мероприятий по указанному поручению (обращению) в годовой план работы Контрольно-счетной палаты в порядке, определяемом стандартом Контрольно-счетной палаты, регулирующим планирование работы Контрольно-счетной палаты.
2. В адрес Администрации города Железногорска и Железногорской городской Думы в течение 14 календарных дней со дня принятия Коллегией решения о включении контрольных или экспертно-аналитических мероприятий в годовой план работы Контрольно-счетной палаты направляется выписка из протокола заседания Коллегии о принятом решении и сроках проведения соответствующих контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.
3. При поступлении в Контрольно-счетную палату поручения (обращения, запроса) Главы города Железногорска и Железногорской городской Думы, за исключением поручений (предложений), указанных в пункте 1 настоящей статьи, Председатель Контрольно-счетной палаты, а в случае его отсутствия — заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты поручает члену (членам) Коллегии рассмотреть поступившее поручение (обращение, запрос) и представить по результатам рассмотрения предложения на рассмотрение Коллегии.
В случае, если в сроки, установленные законом для рассмотрения поручения (обращения, запроса), невозможно обеспечить его рассмотрение Коллегией, заключение или письменный ответ на поручение (обращение, запрос) направляет Председатель Контрольно-счетной палаты, а в случае его отсутствия — заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты.
Председатель Контрольно-счетной палаты, а в случае его отсутствия — заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты на ближайшем заседании Коллегии информирует членов Коллегии о результатах рассмотрения поручения (обращения, запроса).
4. Если в соответствии с поступившим обращением (запросом) вносится предложение о проведении контрольного или экспертно-аналитического мероприятия, то одновременно на рассмотрение Коллегии представляются предложения о внесении изменений в годовой план работы Контрольно-счетной палаты либо о включении контрольного или экспертно-аналитического мероприятия в годовой план работы Контрольно-счетной палаты в порядке, определяемом стандартом Контрольно-счетной палаты, регулирующим планирование работы Контрольно-счетной палаты, а также проект ответа на соответствующее поступившее обращение (запрос).
5. Если на рассмотрение Коллегии вносится предложение об отказе в проведении контрольного или экспертно-аналитического мероприятия в соответствии с поступившим обращением (запросом), то одновременно представляется проект мотивированного ответа на обращение (запрос).
6. Заключение или ответ на поручение (обращение, запрос) направляется Контрольно-счетной палатой соответствующему адресату в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
По решению Председателя Контрольно-счетной палаты заключение или ответ автору (авторам) поручения (обращения, запроса) может быть направлен непосредственно членом (членами) Коллегии.
Статья 14. Порядок рассмотрения жалоб на действия сотрудников Контрольно-счетной палаты и иных жалоб, поступивших в адрес Контрольно-счетной палаты
- При поступлении в адрес Контрольно-счетной палаты жалобы на действия члена Коллегии, а также иных жалоб Председатель Контрольно-счетной палаты или заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты вправе внести вопрос на рассмотрение Коллегии или рассмотреть его самостоятельно.
- Ответы авторам жалоб на действия членов Коллегии, а также авторам иных жалоб направляются в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Статья 15. Организация внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
1. Контрольно-счетная палата осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:
соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета Контрольно-счетной палатой;
подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
2. Контрольно-счетная палата осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:
оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;
подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
Статья 16. Информационно-техническая деятельность
1. Информационно-техническая деятельность Контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии с федеральными законами от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по следующим направлениям:
обеспечение функционирования и развития программно-аппаратной инфраструктуры Контрольно-счетной палаты;
обеспечение наличия в федеральных государственных и муниципальных информационных системах состава данных, необходимых для осуществления Контрольно-счетной палатой внешнего муниципального аудита (контроля).
2. Применение информационных технологий при осуществлении Контрольно-счетной палатой своих функций и полномочий осуществляется с использованием методов:
обработки информации путем ее ввода и формирования данных в эксплуатируемом программном обеспечении в соответствии с переданными Контрольно-счетной палате неисключительными правами на его использование;
обработки информации, размещаемой в федеральных государственных и муниципальных информационных системах, операторами которых являются различные федеральные, государственные и муниципальные органы исполнительной власти, в соответствии с предоставленным Контрольно-счетной палате удаленным доступом.
Статья 17. Порядок работы с несекретными служебными документами
Порядок работы в Контрольно-счетной палате с несекретными служебными документами (входящими, исходящими, внутренними), в том числе порядок формирования и оформления дел, подготовки и передачи служебных документов несекретного делопроизводства на хранение в архив, определяется Инструкцией по делопроизводству в Контрольно-счетной палате.
Раздел 4. Порядок ведения дел, подготовки и проведения
мероприятий всех видов и форм контрольной и иной деятельности
Статья 18. Основания для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий
1. Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия проводятся Контрольно-счетной палатой на основании утвержденного Председателем Контрольно-счетной палаты годового плана работы Контрольно-счетной палаты. Обязательным условием проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий является наличие утвержденных программ.
2. Программы проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий подписываются руководителями мероприятий и утверждаются Председателем Контрольно-счетной палаты.
В случае проведения мероприятий, охватывающих вопросы, входящие в компетенцию двух структурных подразделений, единые программы проведения мероприятий подписываются руководителями мероприятия, отвечающими за организацию, проведение и обобщение результатов данных мероприятий, ответственными за их проведение.
Особенности утверждения программ (единых программ) проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в рамках осуществления Контрольно-счетной палатой предварительного аудита формирования бюджета города Железногорска и последующего контроля за исполнением бюджета города Железногорска устанавливаются соответствующими стандартами Контрольно-счетной палаты.
3. К лицам, наделенным правом проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, относятся начальники отделов, ведущие инспекторы Контрольно-счетной палаты, иные сотрудники аппарата Контрольно-счетной палаты, а также иные лица, привлекаемые к их проведению в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
4. Руководитель контрольного или экспертно-аналитического мероприятия уведомляет руководителей объектов аудита (контроля) о проведении на данных объектах контрольного или экспертно-аналитического мероприятия.
5. Руководитель контрольного или экспертно-аналитического мероприятия в течение трех рабочих дней со дня утверждения программы проведения контрольного или экспертно-аналитического мероприятия информирует главных распорядителей бюджетных средств о проведении в отношении подведомственных им организаций контрольного или экспертно-аналитического мероприятия.
Статья 19. Проведение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и оформление их результатов
Требования, правила, порядок и особенности проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и оформления их результатов определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», настоящим Регламентом, стандартами Контрольно-счетной палаты, а также методическими документами Контрольно-счетной палаты.
Статья 20. Подготовка и принятие решений по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, оформление результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий
1. Подготовка и принятие решений по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, оформление результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий регламентируются Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Бюджетным кодексом Российской Федерации, стандартами и иными внутренними нормативными документами Контрольно-счетной палаты.
2. Проекты Отчетов и итоговых документов по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий представляются на рассмотрение Коллегии.
Отчет о результатах контрольного и экспертно-аналитического мероприятия должен быть рассмотрен Коллегией в срок не более двух недель с момента его представления на рассмотрение Коллегии. Датой окончания контрольного и экспертно-аналитического мероприятия считается дата утверждения Председателем отчета о его результатах.
В отдельных случаях Коллегией может быть установлен иной порядок принятия решений по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
3. Контрольное или экспертно-аналитическое мероприятие считается завершенным после утверждения Председателем Контрольно-счетной палаты его результатов.
4. По результатам рассмотрения отчета о результатах контрольного и экспертно-аналитического мероприятия Коллегией может быть принято следующее решение (решения):
одобрить отчет;
одобрить отчет с учетом его последующей доработки по результатам обсуждения на заседании Коллегии;
отклонить отчет, подготовить и внести на рассмотрение Коллегии в установленном порядке новый отчет;
рекомендовать направить информационные письма, представления и иные итоговые документы Контрольно-счетной палаты по результатам этого мероприятия.
Отчеты (заключения) и итоговые документы по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в отношении которых Коллегией принято решение об одобрении (направлении), изменению не подлежат, за исключением случаев принятия Коллегией решения об их доработке.
Ответственность за соответствие отчетов (заключений) и итоговых документов по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, внесенных на рассмотрение Коллегии и направляемых адресатам по результатам рассмотрения на Коллегии, несет руководитель соответствующего мероприятия.
В случае принятия Коллегией решения об утверждении отчета (заключения), а также о направлении итоговых документов руководитель мероприятия в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола заседания Коллегии обеспечивает подписание и регистрацию отчета (заключения), итоговых документов и сопроводительных писем в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в Контрольно-счетной палате.
Если по результатам рассмотрения отчета Коллегией принято решение об одобрении отчета с учетом его последующей доработки либо о необходимости доработки итоговых документов, ответственное структурное подразделение Контрольно-счетной палаты в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола заседания Коллегии осуществляет доработку соответствующих проектов и представляет доработанные проекты документов на подписание и регистрацию отчета (заключения), итоговых документов и сопроводительных писем с учетом требований Инструкции по делопроизводству в Контрольно-счетной палате.
Секретарь Коллегии в течение одного рабочего дня со дня получения материалов обеспечивает отправку итоговых документов Главе города Железногорска и Железногорской городской Думе, а также направление их адресатам.
5. Член или группа членов Коллегии, не согласные с ее решением, вправе в трехдневный срок с момента принятия решения Коллегией подать Председателю Контрольно-счетной палаты особое мнение, которое прилагается к решению Коллегии. Особое мнение представляется только на решение Коллегии по содержательной части указанных документов.
6. Решение о направлении обращений и запросов Контрольно-счетной палаты в правоохранительные органы до окончания контрольного мероприятия принимает Председатель Контрольно-счетной палаты, а в случае его отсутствия — заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты.
Статья 21. Подготовка, принятие и направление представлений Контрольно-счетной палаты
1. Представление Контрольно-счетной палаты — документ, содержащий требования о принятии мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, возмещению причиненного муниципальному образованию ущерба и привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации.
2. Представление Контрольно-счетной палаты принимается:
в ходе контрольных мероприятий при выявлении нарушений в хозяйственной, финансовой, коммерческой и иной деятельности объектов аудита (контроля), наносящих ущерб муниципальному образованию и требующих в связи с этим безотлагательного пресечения;
при создании препятствий для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
по результатам проведенных контрольных мероприятий.
3. Проекты представлений Контрольно-счетной палаты подготавливают должностные лица, ответственные за проведение контрольных или экспертно-аналитических мероприятий. Проекты представлений Контрольно-счетной палаты по результатам контрольного мероприятия могут вноситься на рассмотрение Коллегии вместе с отчетом о результатах контрольного мероприятия.
4. Представления Контрольно-счетной палаты направляются руководителям объектов аудита (контроля).
5. В представлении Контрольно-счетной палаты отражаются:
информация о выявленных недостатках и нарушениях законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов;
требования о безотлагательном пресечении объектом аудита (контроля) нарушений в хозяйственной, финансовой, коммерческой и иной деятельности, наносящих ущерб муниципальному образованию;
требования о принятии мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, а также причин и условий таких нарушений;
требования об устранении препятствий, созданных для проведения контрольного или экспертно-аналитического мероприятия;
требования о принятии мер по возмещению причиненного муниципальному образованию ущерба (в случае его наличия);
требования о принятии мер по привлечению к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации;
срок выполнения представления (отдельных пунктов представления) Контрольно-счетной палаты.
6. Представление Контрольно-счетной палаты принимается Коллегией и подписывается председателем Контрольно-счетной палаты, заместителем председателя, аудитором Контрольно-счетной палаты. В случае временного отсутствия председателя, представление может быть подписано лицом, исполняющим обязанности председателя Контрольно-счетной палаты в соответствии с письменным распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты.
7. Срок выполнения представления (отдельных пунктов представления) Контрольно-счетной палаты может быть продлен по решению Коллегии, но не более одного раза.
Статья 22. Подготовка, принятие и направление предписаний Контрольно-счетной палаты
- В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, невыполнения представлений (отдельных пунктов представлений) Контрольно-счетной палаты, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами Контрольно-счетной палаты контрольных мероприятий Контрольно-счетная палата направляет в органы местного самоуправления города Железногорска, проверяемые органы и организации и их должностным лицам предписания Контрольно-счетной палаты.
2. Предписания Контрольно-счетной палаты принимаются Коллегией и подписываются Председателем Контрольно-счетной палаты или заместителем Председателя Контрольно-счетной палаты.
3. В предписании Контрольно-счетной палаты отражаются:
основания вынесения предписания;
информация о выявленных нарушениях законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов;
требования о принятии мер по устранению выявленных нарушений, а также причин и условий таких недостатков и нарушений;
сроки выполнения предписания и ответственность за его невыполнение.
4. Предписания Контрольно-счетной палаты должны быть направлены не позднее 14 календарных дней со дня подписания протокола заседания Коллегии Председателем Контрольно-счетной палаты, если иное не будет установлено Коллегией.
Статья 23. Подготовка, принятие и направление уведомления Контрольно-счетной палаты о применении бюджетных мер принуждения
1. При выявлении в ходе контрольного мероприятия бюджетных нарушений, за совершение которых предусмотрено применение бюджетных мер принуждения, Контрольно-счетная палата направляет Управлению финансов Администрации города Железногорска уведомление о применении бюджетных мер принуждения.
Уведомление Контрольно-счетной палаты о применении бюджетных мер принуждения — документ, рассмотренный Коллегией и утвержденный Председателем Контрольно-счетной палаты, на основании которого финансовым органом осуществляется применение бюджетных мер принуждения.
2. Уведомление Контрольно-счетной палаты о применении бюджетных мер принуждения подписывается Председателем Контрольно-счетной палаты или заместителем Председателя Контрольно-счетной палаты.
Статья 24. Подготовка, принятие и направление информационных писем Контрольно-счетной палаты
Проекты информационных писем Контрольно-счетной палаты по результатам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий подготавливают лица, ответственные за проведение указанных мероприятий.
Проекты информационных писем вносятся на рассмотрение Коллегии вместе с отчетом о результатах проведенного мероприятия.
Статья 25. Организация контроля за выполнением представлений и предписаний Контрольно-счетной палаты
1. Контроль за выполнением представлений и предписаний Контрольно-счетной палаты осуществляют лица, ответственные за проведение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, по результатам которых были направлены соответствующие представления и предписания Контрольно-счетной палаты.
2. Лица, ответственные за проведение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, после истечения срока выполнения представления (отдельных пунктов представления) Контрольно-счетной палаты или предписания Контрольно-счетной палаты направляют Председателю Контрольно-счетной палаты предложения по проектам решений Коллегии:
о снятии с контроля представлений (отдельных пунктов представлений) Контрольно-счетной палаты;
о продлении срока контроля за выполнением представления (отдельных пунктов представления) Контрольно-счетной палаты с обоснованием причин;
о направлении руководителям объектов аудита (контроля) в случаях невыполнения представлений (отдельных пунктов представлений) Контрольно-счетной палаты и несоблюдения сроков их выполнения обязательных для выполнения предписаний Контрольно-счетной палаты;
о внесении изменений в предписание Контрольно-счетной палаты или об его отмене;
о снятии с контроля выполненных предписаний Контрольно-счетной палаты.
Решение о реализации указанных предложений принимает Коллегия.
3. Лица, ответственные за проведение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, не позднее трех рабочих дней со дня подписания протокола заседания Коллегии, если иное не установлено Коллегией, информируют объекты аудита (контроля):
о снятии с контроля представлений (отдельных пунктов представлений) Контрольно-счетной палаты;
о продлении срока контроля за выполнением представления (отдельных пунктов представления) Контрольно-счетной палаты;
о внесении изменений в предписание Контрольно-счетной палаты или об его отмене;
о снятии с контроля выполненных предписаний Контрольно-счетной палаты.
Статья 26. Рассмотрение вопроса об отмене предписания Контрольно-счетной палаты или о внесении в него изменений
1. В случае изменения обстоятельств или при иной необходимости в отмене ранее направленного предписания Контрольно-счетной палаты или внесении в него изменений лицо, ответственное за контроль за выполнением предписания, вносит на ее рассмотрение письменное мотивированное предложение об отмене предписания Контрольно-счетной палаты или о внесении в него изменений, а также проект соответствующего решения Коллегии.
Решение Коллегии об отмене или об оставлении предписания Контрольно-счетной палаты в силе, о внесении в него изменений оформляется в виде решения Коллегии и подписывается Председателем Контрольно-счетной палаты или заместителем Председателя Контрольно-счетной палаты.
2. В случае если судом принято решение об отмене предписания Контрольно-счетной палаты, лицо, ответственное за контроль за выполнением данного предписания, незамедлительно рассматривает вопрос о возможности обжалования судебного решения об отмене предписания Контрольно-счетной палаты и вносит предложение Председателю Контрольно-счетной палаты. Председатель Контрольно-счетной палаты вносит указанный вопрос на рассмотрение Коллегии. В случае если в установленные законодательством Российской Федерации сроки обжалования судебного решения проведение заседания Коллегии невозможно, решение об обжаловании судебного решения может быть принято Председателем Контрольно-счетной палаты, а в случае его отсутствия — заместителем Председателя Контрольно-счетной палаты.
3. Незамедлительно после вступления в законную силу судебного решения об отмене предписания Контрольно-счетной палаты лицо, ответственное за контроль за выполнением данного предписания, вносит на рассмотрение Коллегии проект соответствующего решения. Председатель Контрольно-счетной палаты подписывает и направляет адресату решение Коллегии об отмене предписания Контрольно-счетной палаты в связи с решением суда, вступившим в законную силу.
Статья 27. Конфликт интересов
1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей (осуществление полномочий).
2. Сотрудники Контрольно-счетной палаты обязаны принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, соблюдать установленные федеральным законодательством запреты на получение в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения (подарка, денежного вознаграждения, ссуды, услуги, оплаты развлечений, отдыха, транспортных расходов и иного вознаграждения) от физических и юридических лиц, не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей.
Сотрудникам Контрольно-счетной палаты следует воздерживаться от действий, которые могут вызвать сомнения в беспристрастности и объективности принимаемых решений.
3. Сотрудники Контрольно-счетной палаты не вправе использовать свое служебное положение в личных целях и должны избегать ситуаций, связанных с риском совершения коррупционных правонарушений.
4. Сотрудники Контрольно-счетной палаты не должны использовать информацию, полученную при исполнении должностных обязанностей, в целях обеспечения выгоды для себя и (или) третьих лиц, а также не вправе разглашать информацию, которая обеспечит несправедливое или необоснованное преимущество другим организациям или гражданам.
Сотрудники Контрольно-счетной палаты обязаны соблюдать Кодекс этики и служебного поведения работников контрольно-счетных органов муниципальных образований.
Статья 28. Составление протоколов об административных правонарушениях
- В соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также части 1.1 статьи 7 Закона Курской области «Об административных правонарушениях в Курской области» должностные лица Контрольно-счетной палаты при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях.
- Протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частью 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляются должностными лицами Контрольно-счетной палаты по правонарушениям, предусмотренных статьями 5.21, 7.32.6, 15.1, 15.14 — 15.15.16, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частями 20 и 20.1 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
- Обеспечение реализации должностными лицами Контрольно-счетной палатой города Железногорска Курской области полномочий по составлению протоколов осуществляется в соответствии со Стандартом «Порядок осуществления полномочий должностными лицами Контрольно-счетной палаты города Железногорска Курской области при выявлении административных правонарушений».
- Должностными лицами Контрольно-счетной палаты являются председатель, заместитель председателя, аудиторы и ведущие инспекторы Контрольно-счетной палаты.
Раздел 5. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты с другими органами государственного и муниципального контроля, правоохранительными органами Российской Федерации, контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации, привлечение к участию в проводимых Контрольно-счетной палатой мероприятиях экспертов
Статья 29. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты с другими органами государственного и муниципального контроля
1. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты с другими органами государственного и муниципального контроля осуществляется на основе Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и соглашений между ними в порядке, установленном соответствующими стандартами организации деятельности Контрольно-счетной палаты.
2. Контрольно-счетная палата и другие органы государственного и муниципального контроля организуют с учетом порядка, определенного соглашениями о сотрудничестве, обмен информацией по вопросам, представляющим взаимный интерес.
3. Контрольно-счетная палата может направлять в установленном законом порядке в органы государственного и муниципального контроля информацию о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Органы государственного и муниципального контроля могут направлять в Контрольно-счетную палату сведения о ставших известными фактах нарушений в использовании средств бюджета города Железногорска и муниципальной собственности, в том числе о фактах их неэффективного и нецелевого использования, а также об иных нарушениях.
4. Контрольно-счетная палата и органы государственного и муниципального контроля могут создавать координационные советы, рабочие группы, иные совещательные или экспертные комиссии, а также проводить совместные и параллельные контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, консультации, совместные рабочие встречи, «круглые столы» по вопросам, входящим в их компетенцию, обмениваться методическими документами, информационно-справочными материалами о результатах своей деятельности.
Статья 30. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты с правоохранительными органами Российской Федерации
1. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты с правоохранительными органами Российской Федерации осуществляется по вопросам, связанным с предупреждением, выявлением и пресечением правонарушений в финансово-бюджетной сфере, а также в процессе использования муниципальной собственности, в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации.
2. Порядок взаимодействия между Контрольно — счетной палатой и правоохранительными органами Российской Федерации определяется заключенными Контрольно-счетной палатой и соответствующими правоохранительными органами Российской Федерации соглашениями о сотрудничестве, а также изданными в целях их реализации межведомственными организационно-распорядительными документами, включая решения совместных заседаний коллегий Контрольно-счетной палаты и правоохранительных органов Российской Федерации.
3. В целях эффективного взаимодействия Контрольно-счетная палата и правоохранительные органы Российской Федерации могут составлять календарные планы по проведению совместных мероприятий на объектах, представляющих взаимный интерес. При необходимости обмена информацией Контрольно-счетная палата и правоохранительные органы Российской Федерации обеспечивают конфиденциальность полученных сведений.
4. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты с правоохранительными органами Российской Федерации осуществляется в следующих формах:
1) обмен представляющей взаимный интерес информацией о событиях и фактах, связанных с незаконным использованием средств бюджета города Железногорска, муниципальной собственности;
2) обмен опытом работы по предупреждению, пресечению и выявлению правонарушений в указанной сфере, в том числе путем проведения совещаний, конференций, семинаров;
3) совместная экспертиза проектов нормативных правовых актов, входящих в компетенцию Контрольно-счетной палаты и правоохранительных органов Российской Федерации;
4) планирование и осуществление контрольных мероприятий, представляющих взаимный интерес, по предупреждению, пресечению и выявлению правонарушений в указанной сфере в соответствии со стандартом Контрольно-счетной палаты о проведении контрольных мероприятий с участием правоохранительных и иных государственных органов Российской Федерации;
5) обмен внутренними нормативными документами, методическими документами и материалами, литературой по вопросам предупреждения, пресечения и выявления правонарушений в указанной сфере;
6) сотрудничество в области повышения квалификации кадров, в том числе путем организации совместного обучения сотрудников, стажировок;
7) проведение совместных исследований проблем предупреждения, выявления и пресечения правонарушений.
5. При выявлении в ходе контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-счетной палаты данных, указывающих на признаки составов преступлений, соответствующие материалы направляются Контрольно-счетной палатой в правоохранительные органы Российской Федерации.
6. Сотрудники правоохранительных органов Российской Федерации могут включаться в состав рабочих групп, образуемых Контрольно-счетной палатой для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, по согласованию с соответствующими правоохранительными органами.
Статья 31. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
1. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляется в соответствии с федеральными законами «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», соглашениями о сотрудничестве, стандартом, регламентирующим проведение Контрольно-счетной палатой совместных и параллельных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
2. Контрольно-счетная палата:
1) осуществляет совместно с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований планирование и организовывает проведение на территории города Железногорска совместных и параллельных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в порядке, установленном соответствующим стандартом;
2) взаимодействует с контрольно-счетным органам по организационным, правовым, информационным, методическим и иным вопросам.
Статья 32. Привлечение к участию в проводимых Контрольно – счетной палатой мероприятиях экспертов
1. В соответствии с частью 1.1. статьи 18 Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» Контрольно-счетная палата вправе привлекать к участию в проведении контрольных и (или) экспертно-аналитических мероприятий на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.
2. Решение о привлечении к проведению контрольных и (или) экспертно-аналитических мероприятий экспертов принимает лицо, ответственное за проведение соответствующего мероприятия, по согласованию с Председателем Контрольно-счетной палаты либо заместителем Председателя Контрольно-счетной палаты.
Включение аудиторских, научно-исследовательских, экспертных и иных учреждений и организаций, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков в состав ответственных исполнителей мероприятия, в том числе привлечение их к участию в мероприятии по месту нахождения объекта аудита (контроля), осуществляется по решению Председателя Контрольно-счетной палаты на основании предложения ответственного за мероприятие должностного лица.
Лицо, ответственное за проведение контрольного и (или) экспертно-аналитического мероприятия, согласовывает с аудиторскими, научно-исследовательскими, экспертными и иными учреждениями и организациями, отдельными специалистами, экспертами, переводчиками их участие в указанном мероприятии.
Сведения о привлечении аудиторских, научно-исследовательских, экспертных и иных учреждений и организаций, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков включаются в программу проведения контрольного и (или) экспертно-аналитического мероприятия.
3. С аудиторскими, научно-исследовательскими, экспертными и иными учреждениями и организациями, отдельными специалистами, экспертами, переводчиками, привлеченными к участию в проводимых Контрольно-счетной палатой мероприятиях, заключаются договоры об оказании услуг на возмездной или безвозмездной основе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с указанием условий о соблюдении конфиденциальности, предотвращении конфликта интересов и обработки персональных данных.
Раздел 6. Порядок работы с обращениями граждан
и организаций, прием граждан в Контрольно-счетной палате
Статья 33. Организация работы по рассмотрению обращений граждан и организаций
- Контрольно-счетной палатой рассматриваются индивидуальные и коллективные предложения, заявления и жалобы граждан и организаций по вопросам, отнесенным к ведению Контрольно-счетной палаты, поступающие в письменной форме, в устной форме во время личного приема граждан, в электронной форме посредством сервиса интернет – приемной сайта Контрольно-счетной палаты в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Инструкцией по делопроизводству в Контрольно-счетной палате.
- Обращения граждан с учетом требований Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» могут быть также направлены по электронной почте на адрес: ksphgel@mail.ru.
Статья 34. Организация личного приема граждан в Контрольно-счетной палате
Личный прием граждан осуществляется при предъявлении ими паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем в журнале учета приема граждан делается соответствующая отметка.
Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству.
В случае если в устном обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Контрольно-счетной палаты, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Статья 35. Порядок приема и рассмотрения электронных обращений и организация работы интернет-приемной Контрольно-счетной палаты
1. На сайте Контрольно-счетной палаты действует сервис интернет-приемной, посредством которого осуществляется прием обращений граждан и организаций в форме электронных сообщений (интернет-обращений).
2. К рассмотрению принимаются направленные в электронном виде обращения граждан и организаций по вопросам ведения Контрольно-счетной палаты, оформленные в соответствии с предлагаемой формой ввода, предусматривающей заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа автору обращения. Размер электронного обращения не должен превышать 2000 символов.
3. В электронном обращении может содержаться заявление, жалоба или предложение.
В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.
Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
4. Контрольно-счетная палата обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений. Рассмотрение электронных обращений осуществляется бесплатно.
5. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» электронные обращения регистрируются в течение трёх дней. Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. Электронное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Контрольно-счетной палаты, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением об этом гражданина, направившего обращение.
6. Не дается ответ на электронное обращение, если:
— не указана фамилия заявителя;
— не указан адрес электронной почты;
— содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
— при наборе текста использована некириллическая раскладка клавиатуры;
— в тексте отсутствуют знаки препинания, имеются непонятные сокращения;
— имеется вопрос, на который заявителю уже давался письменный ответ по существу.
7. Ответ заявителю обращения направляется по адресу электронной почты, указанному при заполнении формы.
8. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Информация о персональных данных заявителей хранится и обрабатывается с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.
9. Обращения, поступившие через сайт, обобщаются и представляются председателю Контрольно-счетной палаты для информации.
Раздел 8. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты со средствами массовой информации и с иными пользователями информацией. Порядок предоставления информации о деятельности Контрольно-счетной палаты
Статья 36. Гласность в работе Контрольно-счетной палаты. Способы и формы предоставления информации о деятельности Контрольно-счетной палаты
1. Контрольно-счетная палата обеспечивает доступ к информации о своей деятельности на принципах гласности и открытости в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации», Законом Российской Федерации «О государственной тайне» и Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера».
Обеспечение доступа пользователей информацией — государственных органов, органов местного самоуправления, средств массовой информации и иных юридических лиц, а также общественных объединений и физических лиц — к информации о деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Регламентом.
2. В соответствии с федеральными законами «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации» Контрольно-счетная палата обеспечивает доступ к информации о своей деятельности следующими способами:
представление Главе города Железногорска и в Железногорскую городскую Думу ежегодного отчета о работе Контрольно-счетной палаты; документов предварительного, оперативного и последующего контроля; отчетов о результатах проведенных мероприятий, заключений и иных письменных ответов на основании запросов Главы города Железногорска, поручений Железногорской городской Думы, запросов органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
опубликование ежегодного отчета о работе Контрольно-счетной палаты;
обнародование (опубликование) информации о деятельности Контрольно-счетной палаты в средствах массовой информации;
размещение информации в сети Интернет;
иными способами, предусмотренными законом и (или) иными нормативными правовыми актами.
3. Основными формами предоставления информации являются:
публикация общей информации, а также информационных сообщений, отчетов о контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, иных сведений о деятельности Контрольно-счетной палаты на сайте Контрольно-счетной палаты в сети Интернет, в средствах массовой информации;
размещение фото- и видеоинформации о деятельности Контрольно-счетной палаты на сайте Контрольно-счетной палаты и иных ресурсах сети Интернет;
направление в средства массовой информации для опубликования (размещения в телевизионном и радиоэфире) от имени Контрольно-счетной палаты информационных сообщений, текстов, статей, фото- и видеоматериалов;
организация интервью, пресс-конференций, брифингов и иных публичных выступлений Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты, аудиторов Контрольно-счетной палаты, иных сотрудников Контрольно-счетной палаты;
подготовка и направление пользователям информацией — средствам массовой информации, иным юридическим лицам, общественным объединениям и физическим лицам — информации по запросу;
организация и проведение презентационных мероприятий.
4. Содержание, объем и форму предоставления информации о контрольных, экспертно-аналитических и иных мероприятиях Контрольно-счетной палаты определяет Председатель Контрольно-счетной палаты, а в случае его отсутствия — заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты.
Статья 37. Порядок предоставления информации о деятельности Контрольно-счетной палаты
1. Доступ к общей информации о Контрольно-счетной палате, ее руководстве и деятельности обеспечивается в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и согласно перечню информации о деятельности Контрольно-счетной палаты, размещенной в сети Интернет, утверждаемому Председателем Контрольно-счетной палаты.
Оперативная информация, включая информационные сообщения, отчеты о контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, выступления Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты, руководителя структурного подразделения (аудитора) Контрольно-счетной палаты, руководителя аппарата Контрольно-счетной палаты, а также иные сведения о деятельности Контрольно-счетной палаты размещаются на сайте Контрольно-счетной палаты в сети Интернет и публикуются в средствах массовой информации.
2. В соответствии с частями 2 и 3 статьи 10 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» отчет о контрольном и экспертно-аналитическом мероприятии, утвержденный Коллегией, является единственным документом, отражающим результаты этого мероприятия. Информация о результатах контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-счетной палаты предоставляется пользователям информацией только после их утверждения Председателем Контрольно-счетной палаты.
Информация о контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях Контрольно-счетной палаты предоставляется Председателем Контрольно-счетной палаты, заместителем Председателя Контрольно-счетной палаты, аудиторами Контрольно-счетной палаты, руководителем структурного подразделения Контрольно-счетной палаты, ведущими инспекторами и иными сотрудниками аппарата Контрольно-счетной палаты по поручению Председателя Контрольно-счетной палаты.
3. Пресс-конференции и брифинги проводят Председатель Контрольно-счетной палаты или по его поручению заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты, аудиторы Контрольно-счетной палаты, инспекторы и иные сотрудники аппарата Контрольно-счетной палаты. Содержание предоставляемых сотрудниками Контрольно-счетной палаты сведений по результатам мероприятий Контрольно-счетной палаты не может быть отличным от позиции Коллегии.
4. В случае появления публикаций, содержащих недостоверные сведения о деятельности Контрольно-счетной палаты, а также критических выступлений в средствах массовой информации в отношении Контрольно-счетной палаты, требующих реагирования, уполномоченным должностным лицом Контрольно-счетной палаты подготавливаются соответствующие комментарии и опровержения.
Решение о реагировании и его форме принимает Председатель Контрольно-счетной палаты, а в случае его отсутствия — заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты.
5. Сведения о деятельности Контрольно-счетной палаты, отнесенные законодательством Российской Федерации о государственной тайне к информации ограниченного доступа, в соответствии со статьями 4, 5, 7, 15 и 19 Закона Российской Федерации «О государственной тайне», статьями 4 — 7 Федерального закона «О коммерческой тайне», а также статьями 19 и 20 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» пользователям информацией не предоставляются.
Решения, предусматривающие особенности предоставления отдельных видов информации о контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях Контрольно-счетной палаты, включая фото — и видеоматериалы, принимаются Председателем Контрольно-счетной палаты исходя из требований, установленных статьями 2 и 4 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
6. Выступления инспекторов и иных сотрудников Контрольно-счетной палаты с сообщениями и публикациями в средствах массовой информации, включая информационно-правовые системы, на семинарах и лекциях в иных организациях, в том числе зарубежных, от своего имени с использованием наименования занимаемой должности и информации о деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляются с согласия Председателя Контрольно-счетной палаты или заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты, либо аудитора Контрольно-счетной палаты, либо руководителя структурного подразделения Контрольно-счетной палаты в порядке подчиненности.
Раздел 7. Заключительные положения
Статья 38. Порядок вступления Регламента в силу
Регламент вступает в силу с момента его подписания Председателем Контрольно-счетной палаты или с даты, которая установлена распоряжением Контрольно-счетной палаты об утверждении Регламента.
Статья 39. Внесение изменений в Регламент
Изменения в Регламент утверждаются председателем Контрольно-счетной палаты после рассмотрения на Коллегии.
Предложения о внесении изменений в Регламент подготавливаются структурным подразделением на основании поручения Председателя Контрольно-счетной палаты либо на основании поступивших обоснованных предложений от руководителей структурных подразделений аппарата Контрольно-счетной палаты.
Изменения в Регламент, рассмотренные на Коллегии, вступают в силу с момента их подписания Председателем Контрольно-счетной палаты или с даты, которая установлена распоряжением Контрольно-счетной палаты об изменении Регламента.